L’Allemagne est l’un des pays d’Europe au taux de chômage le plus bas. En janvier 2023, ce taux se situait autour des 5,5%, soit 0,6% de moins que la moyenne européenne. Pour autant, le chômage y est tout aussi indispensable que partout ailleurs. En allant vivre en Allemagne, il faut dès lors s’informer sur le fonctionnement du système, les conditions à remplir pour avoir droit au chômage et la façon d’obtenir ce dernier.
Quelles conditions faut-il remplir pour avoir droit au chômage en Allemagne ?
En Allemagne, il existe en réalité deux principaux types de chômage pour les demandeurs d’emploi : le régime d’assurance chômage (dit Arbeitslosengeld I) et le régime d’assistance (dit Arbeitslosengeld II).
Le régime d’assurance chômage est financé par les cotisations et n’est dès lors accessible qu’aux personnes ayant suffisamment cotisé aux cours des deux dernières années. Il est donc nécessaire d’avoir déjà travaillé en Allemagne pour pouvoir prétendre à cette allocation. Voici les conditions pour y avoir droit :
- Être inscrit comme demandeur d’emploi auprès de l’Agentur für Arbeit et avoir perdu involontairement votre emploi précédent. Ainsi, si vous avez démissionné sans motif grave ou commis une faute grave menant à votre licenciement, vous devrez patienter 12 semaines à partir de la rupture de votre contrat avant de pouvoir prétendre aux allocations de chômage.
- Être sans emploi ou exercer moins de 15 heures par semaine.
- Avoir travaillé, et donc avoir cotisé sur un total de 12 mois minimum sur les deux dernières années. En Allemagne, tous les employeurs et tous les salariés sont soumis aux cotisations de chômage. Tous les deux cotisent à part égale, à hauteur de 1,25% chacun sur base du revenu d’activité.
- Être disponible pour reprendre un emploi proposé par l’Agentur für Arbeit : vous pouvez perdre jusqu’à 12 semaines d’indemnités si vous refusez un emploi !
Quant au régime d’assistance, il est mis en place pour les personnes dans le besoin qui n’ont pas accès au régime d’assurance chômage, par exemple si elles ont cotisé pour une période inférieure à un an sur les deux dernières années. Financé par l’impôt, ce système est accessible à toute personne apte à travailler, qui a entre 15 et 65 ans et se trouve en situation de précarité. Généralement peu élevée, cette allocation permet surtout de recevoir le minimum pour s’en sortir et couvrir les frais de logement, de chauffage, de nourriture, etc.
Allocations de chômage : montant et durée
Les allocations de chômage sont toujours versées chaque mois. Leur montant et leur durée dépendent du régime de chômage, de l’âge et la situation familiale du demandeur, ou encore du nombre de mois cotisés. Les allocations de chômage ne sont pas imposables.
En ce qui concerne le régime d’assurance chômage ou Arbeitslosengeld I, les allocations s‘étendront toujours sur un minimum de 6 mois. Ensuite, leur durée augmentera en fonction du nombre de mois travaillés au cours des 3 dernières années. En général, la durée en mois équivaut à la moitié de la période travaillée. Par exemple, si vous avez cotisé 20 mois, vous aurez droit à 10 mois de chômage. Pour les moins de 50 ans, la durée maximale d’allocations se situe à 12 mois et peut s’étendre jusqu’à 24 mois pour les plus de 58 ans.
Quant au montant des allocations de Arbeitslosengeld I, il est calculé en fonction du salaire moyen net touché par le demandeur d’emploi au cours des 12 mois qui précèdent la demande. Elles équivaudront généralement à 60% de ce salaire, ou 67% pour les personnes avec enfant à charge. En fonction des Länder, l’allocation mensuelle maximale se situe entre 2 625 € et 2 805 €. Notez que la caisse d’assurance chômage couvre également vos cotisations pour l’assurance maladie, l’assurance dépendance et l’assurance retraite. Ce formulaire en allemand vous permet de calculer vous-même vos allocations un peu plus précisément.
Le système fonctionne différemment pour le régime d’assistance ou Arbeitslosengeld II. La durée des allocations s’étend généralement sur un minimum de 12 mois et peut être prolongée par le demandeur s’il remplit toujours les conditions. Ici aussi, les cotisations d’assurance maladie et d’assurance dépendance sont couvertes par le chômage. Quant au montant des allocations, il est fixé en fonction de la composition du foyer : une personne isolée ou un parent célibataire peut en moyenne percevoir 446 euros par mois, contre 382€ par personne pour un couple majeur. Une aide supplémentaire est également octroyée pour les enfants et jeunes de moins de 25 ans à charge de leurs parents. Le montant de cette aide varie en fonction de l’âge de l’enfant et se situe entre 245€ et 339€.
Quelles démarches suivre pour demander le chômage en Allemagne ?
Dès la perte ou la rupture d’un emploi, il est indispensable de s’inscrire immédiatement en tant que demandeur d’emploi auprès de l’Agentur für Arbeit la plus proche de chez vous. Cette page du site officiel vous permet de trouver rapidement des centres à proximité. Cette procédure peut également se faire par téléphone, mais aussi en ligne : vous trouverez toutes les explications nécessaires et le formulaire à remplir sur cette page. Dès que votre dossier est accepté (généralement dans les 7 jours après votre inscription), vous pouvez demander le chômage. Pour vous déclarer chômeur, vous pouvez également vous rendre sur place ou utiliser le formulaire en ligne, accessible sur la même page que le précédent.
Dans tous les cas, vous devrez présenter les documents suivants :
- Une preuve d’identité : carte d’identité ou passeport
- Votre Meldebescheinigung (attestation délivrée lors de votre Anmeldung) ou un permis de séjour valable
- Votre confirmation d’inscription en tant que demandeur d’emploi
- Le contrat de travail de votre dernier emploi
- Un CV actuel et à jour
L’Agentur est en droit de vous demander des documents supplémentaires.
Vous voilà à présent en possession des informations générales concernant le chômage en Allemagne. Pour plus de précision, n’hésitez bien sûr pas à consulter le site de l’Agentur für Arbeit !